為了徹底拔掉“窮根”，摘掉“窮帽”，近年來，文山州富寧縣圍繞產(chǎn)業(yè)謀扶貧，帶領(lǐng)貧困戶走出了一條變“輸血”為“造血”的產(chǎn)業(yè)扶貧路。
想要脫貧致富，增加收入是核心。如何讓貧困戶實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧、實(shí)現(xiàn)持續(xù)增收？這是富寧縣委、縣政府以及參與精準(zhǔn)扶貧工作的干部一直在思考、一直在探索的問題。2016年4月12日,由云南省委從福建省引進(jìn)的干部人才——富寧新任縣委書記陳家興，來到富寧縣經(jīng)過調(diào)研后表示，富寧要改變落后面貌，還得要發(fā)展產(chǎn)業(yè)。陳家興帶領(lǐng)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子到食用菌之都——福建省寧德市古田縣學(xué)習(xí)考察后發(fā)現(xiàn)，黑木耳種植具有周期短、見效收成快、經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)高的優(yōu)勢(shì)，于是引進(jìn)寧德市古田黑木耳栽培技術(shù)，由云南強(qiáng)豐農(nóng)業(yè)科技有限公司投資建設(shè)集菌種研發(fā)繁育、菌棒加工生產(chǎn)、示范種植推廣為一體的食用菌產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。該項(xiàng)目占地92.79畝，預(yù)算總投資8500萬元，包括行政辦公樓、食用菌技術(shù)培訓(xùn)室、食用菌良種繁育中心、恒溫培菌區(qū)、菌棒加工區(qū)、培育示范區(qū)以及場(chǎng)地內(nèi)部水電路等基礎(chǔ)設(shè)施，2017年項(xiàng)目累計(jì)完成投資8500萬元，搭建了2.2萬平方米廠棚（包括菌種生產(chǎn)房、菌種培育房和菌棒加工廠房）；完成了配套的辦公區(qū)和住宿區(qū)建設(shè)。
脫貧攻堅(jiān)離不開產(chǎn)業(yè)扶貧支撐，要突出“產(chǎn)業(yè)+扶貧”，通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)建檔立卡貧困戶脫貧增收。
說白了，就是“靠山吃山，靠水吃水”。但怎樣才能把各地的產(chǎn)業(yè)做起來？“因地制宜布產(chǎn)業(yè)、精準(zhǔn)施策興產(chǎn)業(yè)、三產(chǎn)融合強(qiáng)產(chǎn)業(yè)。”陳家興說：“食用菌產(chǎn)業(yè)是富寧縣的富民產(chǎn)業(yè)，在致富增收和發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)方面發(fā)揮了積極的作用。云南強(qiáng)豐農(nóng)業(yè)科技有限公司食用菌產(chǎn)業(yè)經(jīng)過幾年的發(fā)展，在市場(chǎng)占有率、技術(shù)培育、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、質(zhì)量檢測(cè)及縣域工廠化等方面都取得了很大的成績(jī)，2017年全縣發(fā)展食用菌種植1509畝，輻射帶動(dòng)建檔立卡貧困戶參與950戶3590人，其中直接種植和貸款入股參與種植550戶2120人、直接就業(yè)和間接就業(yè)帶動(dòng)400戶1470人,已發(fā)放產(chǎn)業(yè)扶持專項(xiàng)貸款資金2000余萬元。食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展研發(fā)中心全部建成運(yùn)營(yíng)后，預(yù)計(jì)可年產(chǎn)菌種1000萬袋，培育1.5億袋栽培菌棒，產(chǎn)值可達(dá)10億元以上，可為富寧縣推廣和擴(kuò)大食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展、打造成全州全省食用菌技術(shù)研究推廣基地提供強(qiáng)勁的原料支撐和技術(shù)保障。”
為加大貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和致富能力培養(yǎng)，文山州富寧縣木央鎮(zhèn)采取“黨建引領(lǐng)、支部帶動(dòng)、合作社推動(dòng)、貧困戶參與”的工作方法，形成了“支部+合作社+貧困戶”的產(chǎn)業(yè)托管模式。木央鎮(zhèn)通過“土地流轉(zhuǎn)、金融貸款、扶貧政策、基地務(wù)工、超產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)、返包管理、效益收成、村級(jí)集體”八入股、八增收的成功探索后，農(nóng)戶信心大增，食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景廣闊。目前，共引進(jìn)公司和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶4個(gè)，成立食用菌種植專業(yè)合作社11家，建成菌棒生產(chǎn)加工和菌種接種培育基地2個(gè)，年可生產(chǎn)加工菌棒500萬棒；建成食用菌種植地12處，建成姬松茸大棚122個(gè)、香菇種大棚54個(gè)、羊肚菌大棚20個(gè)、黑木耳350畝，培育菌棒280萬棒，實(shí)現(xiàn)食用菌產(chǎn)業(yè)收益2200余萬元，促農(nóng)增收1300萬余元，除效益分成入股外為群眾盈利410萬余元，實(shí)現(xiàn)789戶建檔立卡貧困戶增收128萬元，戶均分得紅利近2000元，18個(gè)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)全覆蓋。
如今，一個(gè)個(gè)雨后春筍般成長(zhǎng)起來的扶貧產(chǎn)業(yè)，讓富寧縣越來越多的貧困戶嘗到了甜頭。
農(nóng)民土地入股成“股東”
土地是農(nóng)民生存和農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本保障。如何讓土地增值、農(nóng)民受益？近年來，富寧縣引導(dǎo)群眾通過土地流轉(zhuǎn)、土地入股合作社等多種形式改變土地的經(jīng)營(yíng)方式，激活了農(nóng)村土地資源，在土地流轉(zhuǎn)的大背景下，農(nóng)民增收仍然是核心問題。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)是追求效率，需要正確引導(dǎo)工商資本下鄉(xiāng)，防止熱了老板，冷了老鄉(xiāng)，確保土地流出農(nóng)戶收入持續(xù)穩(wěn)定增加。據(jù)悉，在富寧縣凡是土地規(guī)模流轉(zhuǎn)的村，群眾的收入普遍提高，人均可支配收入平均高出500元，新型主體、群眾、村集體三方共贏格局已形成。 我家有7畝田地適宜發(fā)展黑木耳，按照每畝500元的價(jià)格入股到合作社，年底已經(jīng)分得股金3500元。”睦倫村哪滾小組余秀兵說。
富寧縣文聯(lián)副主席、富寧縣扶貧開發(fā)局指揮部宣傳辦副主任扈星漢告訴記者:“木央鎮(zhèn)在開展脫貧攻堅(jiān)工作中，全力破解‘發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批’這個(gè)瓶頸，在冷涼山區(qū)、石漠化地區(qū)大膽探索短、平、快產(chǎn)業(yè)發(fā)展增收的路子，把食用菌種植作為穩(wěn)定群眾增收致富脫帽的長(zhǎng)效產(chǎn)業(yè)，食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展離不開土地和水源，而群眾擁有最富裕的資源就是土地，按照鎮(zhèn)內(nèi)的土地租金市場(chǎng)價(jià)格，坡地租金300元/畝，壩區(qū)租金500元/畝。為了調(diào)動(dòng)群眾參與食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展的積極性，針對(duì)規(guī)劃片區(qū)內(nèi)的土地，一律不允許現(xiàn)金支付租金，必須以土地作為股金入股到公司或合作社發(fā)展食用菌，這樣既打消了坐收租金的懶惰思想又帶動(dòng)群眾親自參與到產(chǎn)業(yè)發(fā)展中來，對(duì)遏制地租連年漲價(jià)和激發(fā)群眾的獲得感具有十分重要的意義。通過認(rèn)真的宣傳發(fā)動(dòng)，以土地入股分紅方式共流轉(zhuǎn)342畝，實(shí)現(xiàn)收入17萬元，其中建檔立卡貧困戶35畝，獲得分紅2萬元。”
貧困戶貸款入股獲分紅
當(dāng)前，富寧縣脫貧攻堅(jiān)已經(jīng)到了一個(gè)關(guān)鍵期。富寧縣將強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，強(qiáng)化問題導(dǎo)向，推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，扎扎實(shí)實(shí)做好脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作。主攻產(chǎn)業(yè)扶貧這個(gè)“軟肋”，把農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為脫貧的重要途徑，發(fā)揮新型主體帶動(dòng)作用，通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)貧困群眾穩(wěn)定脫貧。堅(jiān)持扶貧與扶志、扶智相結(jié)合，激發(fā)貧困群眾的內(nèi)生動(dòng)力，引導(dǎo)貧困群眾通過自己的辛勤勞動(dòng)脫貧致富。為加快金融扶貧步伐，充分發(fā)揮新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體在資金、技術(shù)和市場(chǎng)等方面的優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)貧困戶增收致富、早日脫貧，在發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目中，富寧縣委、縣政府大力推動(dòng)金融扶貧，把它作為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、決勝同步小康的一項(xiàng)重要舉措抓好抓實(shí)。木央鎮(zhèn)黨委舉全縣精準(zhǔn)扶貧之力，結(jié)合“合作社+貧困戶入股”模式，率先邁出“合作社+貧困戶入股”具有里程碑意義的重要一步，讓貧困戶早受益，早脫貧。 當(dāng)了大半輩子農(nóng)民，鄭代銀做夢(mèng)也沒想到，現(xiàn)在通過扶貧小額貸款入股，成了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)合作社的股東，每年坐享分紅。
參加分紅大會(huì)，拿到錢那天我太高興了，因?yàn)槲沂裁炊紱]有做，只提供相應(yīng)的證件給銀行，就分紅得了3000元錢，并且還不用我還本金。”帶有肢體殘疾的寒洞村落水洞小組鄭代銀激動(dòng)地說。
我的合作社吸納了15戶建檔立卡貧困戶在基地發(fā)展，每戶建檔立卡貧困戶均到銀行貸款了5萬元財(cái)政貼息貸款入股到合作社中，我與他們簽訂協(xié)議本金由我償還，年底我還要按照本金8%的紅利分紅給他們，這樣既解決擴(kuò)大規(guī)模資金短缺，又解決了貧困群眾增收的問題。”國(guó)昌景食用菌合作社負(fù)責(zé)人劉昌林說。 富寧縣委宣傳部副部長(zhǎng)徐聲強(qiáng)說：“木央鎮(zhèn)立足縣委、縣政府關(guān)于黑木耳產(chǎn)業(yè)發(fā)展金融貼息貸款政策，堅(jiān)持‘誰貸款、誰受益、誰用款、誰還款’的原則，組織建檔立卡戶就近入社與異地入社的辦法，參與食用菌種植合作社入股經(jīng)營(yíng)，共有193戶貧困戶貸款參與食用菌發(fā)展，融資965萬元入股，實(shí)現(xiàn)分紅47萬元，戶均增收2435元。”
云南強(qiáng)豐科技有限公司總經(jīng)理鄭傳勇介紹，他們主要通過多種措施讓老百姓脫貧：第一，流轉(zhuǎn)土地，他們收到租金；第二，他們可以來我們基地務(wù)工，增加工資收入；第三，我們提供菌種、提供技術(shù)、提供包裝銷售，讓他們成為股東參與進(jìn)來。
云南強(qiáng)豐科技有限公司董事長(zhǎng)林小武告訴記者：“根據(jù)公司的發(fā)展，今年項(xiàng)目規(guī)劃用地要擴(kuò)大面積約90畝，投資估算約4600萬元，包括成立菌種研發(fā)中心、廠區(qū)建設(shè)、生產(chǎn)車間建設(shè)、生產(chǎn)設(shè)備安裝、接菌室建設(shè)等配套設(shè)施建設(shè)。預(yù)計(jì)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)后，年可生產(chǎn)菌種1000萬栽培菌，可培育出菇菌棒1.5億棒，年均產(chǎn)值可實(shí)現(xiàn)10億元，輻射帶動(dòng)全縣貧困群眾脫貧致富。”
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