利用現(xiàn)代流通開拓農(nóng)村市場 北京工商大學 洪濤
發(fā)布時間:2002-12-11
來源:中國食用菌商務(wù)網(wǎng)
入世一年來,我國農(nóng)村商品流通體制面臨更加嚴峻的挑戰(zhàn),大量農(nóng)產(chǎn)品將進入中國,中國農(nóng)產(chǎn)品出口受阻;我國農(nóng)村市場體系較為薄弱,流通企業(yè)微觀基礎(chǔ)和農(nóng)產(chǎn)品市場體系不健全,如期貨市場的功能沒有得到充分發(fā)揮,批發(fā)市場有待進一步提檔升級,集貿(mào)市場的初級形式亟待完善;大批跨國零售商進入中國商品市場,雖然其“搶灘”并不以農(nóng)村為重點,但對農(nóng)村市場形成較大的市場壓力。因此面對新的國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品市場競爭態(tài)勢,用創(chuàng)新的辦法開拓農(nóng)村市場,已成當務(wù)之急。
用現(xiàn)代流通方式開拓農(nóng)村市場
現(xiàn)代流通方式具體表現(xiàn)為多種先進的商業(yè)業(yè)態(tài)、經(jīng)營方式及現(xiàn)代流通技術(shù),而實踐證明,過時的或超越農(nóng)村經(jīng)濟條件的業(yè)態(tài)、經(jīng)營方式、流通技術(shù)都不可能促進農(nóng)村市場。目前在經(jīng)營方式上,適應(yīng)我國農(nóng)村經(jīng)濟條件的經(jīng)營方式主要有批發(fā)和零售、即期和中遠期交易、連鎖經(jīng)營、租賃經(jīng)營(農(nóng)機具)、代理經(jīng)營等。我們應(yīng)當從農(nóng)村商品市場的現(xiàn)實出發(fā),加快改革,加大創(chuàng)新。開拓農(nóng)村市場新路子,可以考慮以下幾個方面:
第一,充分發(fā)揮縣級商品網(wǎng)絡(luò)在農(nóng)村商品流通中的重要作用。應(yīng)以一個縣市為整體進行合理規(guī)劃和布局,從縣城到集鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村,大體采取三級進行配置,形成縣城商業(yè)網(wǎng)——集鎮(zhèn)商業(yè)網(wǎng)——鄉(xiāng)村商業(yè)網(wǎng)的流通網(wǎng)絡(luò);集中分布固定網(wǎng)點,并以流動網(wǎng)點作為補充,以中小型網(wǎng)點為主,以中低檔商品為主,形成以縣城商業(yè)網(wǎng)為中心,集鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)為骨干,聯(lián)系鄉(xiāng)村分散網(wǎng)點的一整套銷售網(wǎng)絡(luò),并使之與農(nóng)副產(chǎn)品采購網(wǎng)絡(luò)結(jié)合起來。
第二,城市大型零售企業(yè)向城鄉(xiāng)結(jié)合部或農(nóng)村延伸。大中城市的連鎖企業(yè)要以縣市為重要依托向農(nóng)村滲透,也要積極引導城市連鎖企業(yè)到縣城、集鎮(zhèn)、經(jīng)濟發(fā)達的村莊開設(shè)連鎖店。近年來上海聯(lián)華、上海華聯(lián)超市公司在向外地發(fā)展擴張時,先在縣城建立直營店,然后在周邊城鎮(zhèn)吸收當?shù)亟?jīng)營者加盟,實現(xiàn)低成本快速擴張,取得了成功經(jīng)驗。江蘇蘇果超市把大城市的超市通過連鎖經(jīng)營,“克隆”到縣城和農(nóng)村中大的集鎮(zhèn),已有450家店,其中縣鄉(xiāng)兩級的店有295家,這些店通過“定期加工”、“公司+農(nóng)戶”以及利用連鎖網(wǎng)絡(luò)把產(chǎn)品帶出去等多種形式,帶動當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)品,特別是農(nóng)副產(chǎn)品加工和銷售,推動了農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,吸引了城市過剩的商業(yè)資本到縣鎮(zhèn)收購、兼并、重組農(nóng)村商品流通網(wǎng)絡(luò)資源。
第三,農(nóng)村批發(fā)市場和集貿(mào)市場仍是主要的市場通道,但亟待提檔升級。1998年開始調(diào)減農(nóng)村商品市場,具有重要的結(jié)構(gòu)調(diào)整的意義,通過調(diào)減一些農(nóng)村“空殼市場”或“半空殼市場”,有利于提高農(nóng)村市場的集約化程度,提高農(nóng)產(chǎn)品市場的經(jīng)濟效益。
當前,農(nóng)村市場仍然是我國廣大流通企業(yè)的主戰(zhàn)場。日前連鎖超市、大賣場、專業(yè)店和特許連鎖等新型業(yè)態(tài)形成國有、集體、個體私營三足鼎立之勢,為我國流通企業(yè)在農(nóng)村發(fā)展提供了市場空間,在這一領(lǐng)域我國大多數(shù)流通企業(yè),特別是農(nóng)村供銷合作社具有較強的本土實力和空間。近幾年來,一些城市新型業(yè)態(tài)延長其產(chǎn)業(yè)鏈條進入農(nóng)村,改變了農(nóng)村傳統(tǒng)業(yè)態(tài)單一的局面。新型業(yè)態(tài)進入農(nóng)村,有助于改變現(xiàn)有農(nóng)村業(yè)態(tài)落后、傳統(tǒng)經(jīng)銷店業(yè)態(tài)占統(tǒng)治地位的局面。
加快完善農(nóng)產(chǎn)品市場流通體系
我國農(nóng)產(chǎn)品市場體系是期貨市場、批發(fā)市場、集貿(mào)市場的“金三角”市場結(jié)構(gòu),這是由于我國的國情所決定的。在城市,各類商業(yè)業(yè)態(tài)是其市場體系的基礎(chǔ);在農(nóng)村,集貿(mào)市場是其基礎(chǔ)。隨著消費水平的提高,許多城市農(nóng)貿(mào)市場“農(nóng)改超”是一個發(fā)展趨勢,比如農(nóng)貿(mào)市場自辦超市,強化其物流配送功能,發(fā)展農(nóng)貿(mào)市場服務(wù)好超市,轉(zhuǎn)變農(nóng)貿(mào)市場的功能,或者說農(nóng)貿(mào)市場功能創(chuàng)新,增加許多批發(fā)市場以前沒有的功能,吸引各類客戶和消費者。
建立農(nóng)產(chǎn)品市場準入制度勢在必行。我國已有很多農(nóng)產(chǎn)品市場,當前的首要重點要對現(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品商戶進入市場的資格進行限定,建立準入體系,實行批發(fā)許可證制度;其次是客體準入,隨著進一步開放,國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品的市場容量會進一步增加,這給國家工商管理總局和國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)管總局提出了更高的要求,特別是在過渡期內(nèi),應(yīng)加快推進統(tǒng)一強制性產(chǎn)品認證標志,加強農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢疫制度,鼓勵農(nóng)貿(mào)市場產(chǎn)品創(chuàng)品牌,提升國標水準;其三是監(jiān)管主體準入。鑒于我國農(nóng)產(chǎn)品市場較多,可以采取中央、地方政府分工、職能部門分工協(xié)調(diào)的辦法,國家主要監(jiān)管具有一定規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品市場,或者可以稱得上的中心批發(fā)市場,省級主要監(jiān)管區(qū)域批發(fā)市場,省級以下主要監(jiān)管地方批發(fā)市場和大量的集貿(mào)市場。
另外,城市在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中處于增長極點的地位,由此決定了城市市場在1998年以來的調(diào)減中不是減少了而是增長了,城市市場數(shù)量相對較少,但交易額卻比農(nóng)村市場大。如許多銷地和中轉(zhuǎn)地(產(chǎn)銷銜接地)農(nóng)產(chǎn)品市場發(fā)揮了重要的作用,在引導生產(chǎn)、引導消費方面發(fā)揮了重要作用。
開拓農(nóng)村流通市場應(yīng)緊密聯(lián)系實際
用現(xiàn)代流通開拓農(nóng)村市場是一項系統(tǒng)工程,包括現(xiàn)代流通觀念和理念、現(xiàn)代流通體制、現(xiàn)代流通管理、現(xiàn)代商業(yè)人才、現(xiàn)代商業(yè)業(yè)態(tài)、現(xiàn)代流通基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)等,當前國家推行現(xiàn)代流通的重點是連鎖經(jīng)營、物流配送和電子商務(wù)。
但發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代流通,首先應(yīng)與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合,引導農(nóng)民生產(chǎn)市場適銷對路的產(chǎn)品,引導消費者消費名特優(yōu)綠色產(chǎn)品,促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高農(nóng)民收入。如我國酸蘋果每年缺口160萬噸,適當種植酸蘋果可以緩解鮮食蘋果“爛市”現(xiàn)狀。其次,現(xiàn)代流通應(yīng)與保護農(nóng)民利益相結(jié)合,切實解決農(nóng)民“賣難”、“買難”問題。當前“賣難”問題是主要矛盾,農(nóng)產(chǎn)品流通體制改革不是簡單地減少財政補貼,而應(yīng)不斷地完善農(nóng)產(chǎn)品的風險基金制度。現(xiàn)代流通應(yīng)與發(fā)展農(nóng)村中介組織,搞活農(nóng)產(chǎn)品流通結(jié)合起來。根據(jù)湖北的經(jīng)驗,農(nóng)村中介組織的類型有:龍頭企業(yè)型、專業(yè)市場型、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部領(lǐng)辦型、村級集體組織型、專業(yè)協(xié)會型、個體運銷大戶型。從經(jīng)營服務(wù)形式分類,又有農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)銷中介、信息中介、技術(shù)中介、勞務(wù)輸出中介類型,其中農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)銷中介占農(nóng)村中介組織的85%以上,是農(nóng)村中介組織的主體,也是活躍當?shù)亟?jīng)濟,搞活農(nóng)產(chǎn)品流通的主力軍。第三,還應(yīng)與加快農(nóng)村稅費體制改革相結(jié)合,與提供政策支持發(fā)展農(nóng)業(yè)保險相結(jié)合,與加快小城鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合,加快農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移。第四,與發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)相結(jié)合,開發(fā)農(nóng)村生態(tài)旅游,積極發(fā)揮綠色流通的中介作用,實現(xiàn)“從田間到餐桌”的綠色消費。(摘自中國農(nóng)網(wǎng))
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