日前，2024年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部一號文件發(fā)布。
文件全文共8個部分，包括：抓好糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，確保國家糧食安全；持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果，確保不發(fā)生規(guī)模性返貧；強化農(nóng)業(yè)科技和裝備支撐，打牢現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎；加強農(nóng)業(yè)資源環(huán)境保護，推動農(nóng)業(yè)發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型；全鏈推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，拓寬農(nóng)民增收致富渠道；扎實推進鄉(xiāng)村建設和鄉(xiāng)村治理，建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村；穩(wěn)妥深化農(nóng)村改革，激發(fā)鄉(xiāng)村振興動力活力；強化支撐保障，推動工作落地見效。
對于糧食生產(chǎn)方面，今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部一號文件提出了這樣幾組數(shù)據(jù)：一是扎實推進新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動，確保糧食產(chǎn)量保持在1.3萬億斤以上；二是著力穩(wěn)口糧、穩(wěn)玉米、穩(wěn)大豆，確保糧食播種面積穩(wěn)定在17.7億畝以上；三是縱深推進國家大豆和油料產(chǎn)能提升工程，確保大豆面積穩(wěn)定在1.5億畝以上、油料面積穩(wěn)中有增；四是用好帶狀復合種植補貼，確保黃淮海、西南和長江中下游等適宜地區(qū)推廣面積穩(wěn)定在2000萬畝。
對于2024年及今后一段時間的農(nóng)機發(fā)展方向，本次農(nóng)業(yè)農(nóng)村部一號文件單獨用第3部分中的第16小節(jié)來表述：提升農(nóng)機裝備研發(fā)應用水平。推進先進農(nóng)機創(chuàng)制。大力實施農(nóng)機裝備補短板行動，建設“一大一小”農(nóng)機裝備研發(fā)制造推廣應用先導區(qū)。開展農(nóng)機研發(fā)制造推廣應用一體化試點，推動建設農(nóng)機裝備研產(chǎn)推用貫通應用基地。推廣適用農(nóng)機。完善農(nóng)機購置與應用補貼政策，探索實行與作業(yè)量掛鉤的補貼資金兌付方式，推動優(yōu)機優(yōu)補。開辟急需適用農(nóng)機鑒定“綠色通道”。提升農(nóng)機服務能力。建設區(qū)域農(nóng)機社會化服務中心，因地制宜推廣應用全程機械化生產(chǎn)模式。加強機手作業(yè)技能培訓，深入推進機收減損。一共兩百余字，涉及了當下農(nóng)機化發(fā)展的方方面面。
此外，本次農(nóng)業(yè)農(nóng)村部一號文件還提出，統(tǒng)籌要素提單產(chǎn)。深入實施全國糧油等主要作物大面積單產(chǎn)提升行動，分品種制定落實好集成配套推廣工作方案，推進良田良種良法良機良制融合。實施綠色高產(chǎn)高效行動，擴大玉米單產(chǎn)提升工程實施規(guī)模，啟動小麥單產(chǎn)提升行動。開展糧油規(guī)模種植主體單產(chǎn)提升行動，提高關鍵技術到位率和覆蓋面。強化扶持穩(wěn)收益。推動適當提高小麥最低收購價，合理確定稻谷最低收購價。繼續(xù)實施耕地地力保護補貼和稻谷補貼。加大產(chǎn)糧大縣支持力度，探索建立糧食產(chǎn)銷區(qū)省際橫向利益補償機制，深化多渠道產(chǎn)銷協(xié)作。完善農(nóng)資保供穩(wěn)價應對機制，鼓勵地方探索建立與農(nóng)資價格上漲幅度掛鉤的動態(tài)補貼辦法。
針對棉糖膠的生產(chǎn)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部一號文件提出，統(tǒng)籌抓好棉糖膠生產(chǎn)。調(diào)優(yōu)棉花。實施棉花目標價格補貼與質(zhì)量掛鉤政策。穩(wěn)定黃河流域和長江流域棉區(qū)。提升糖料。加大糖料蔗種苗和機收補貼力度，加快補上脫毒健康種苗應用、機械化收獲短板，建設糖料蔗高產(chǎn)高糖基地。鞏固橡膠。實施天然橡膠資源安全穩(wěn)定供應保障能力提升行動，探索推廣應用智能割膠機械，加快天然橡膠老舊膠園更新改造，建設特種膠園。
設施農(nóng)業(yè)方面，文件要求提升設施農(nóng)業(yè)水平。制定做好全國“菜籃子”工作指導意見，修訂“菜籃子”市長負責制考核辦法實施細則，壓實“菜籃子”產(chǎn)品保供責任。實施設施農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提升行動，遴選一批全國現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)創(chuàng)新引領區(qū)及基地。推進設施種植升級。集中連片推進老舊設施改造提升，在大中城市周邊建設一批設施種植標準化園區(qū)。在保護生態(tài)和深度節(jié)水的前提下，支持西北寒旱地區(qū)和戈壁地區(qū)發(fā)展現(xiàn)代設施蔬菜產(chǎn)業(yè)。提升設施養(yǎng)殖水平。深入開展畜禽養(yǎng)殖標準化示范創(chuàng)建，因地制宜發(fā)展樓房養(yǎng)豬、疊層高效養(yǎng)禽等立體養(yǎng)殖。推進集中連片養(yǎng)殖池塘標準化改造，積極發(fā)展工廠化循環(huán)水養(yǎng)殖。加快發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)。建設一批智慧農(nóng)業(yè)引領區(qū)，推動規(guī)模化農(nóng)場（牧場、漁場）數(shù)字化升級。深入實施智慧農(nóng)業(yè)建設項目，建設國家智慧農(nóng)業(yè)創(chuàng)新中心。健全智慧農(nóng)業(yè)標準體系，推動建立檢驗檢測、應用效果評價和統(tǒng)計監(jiān)測制度。建設農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)平臺。樹立大農(nóng)業(yè)觀、大食物觀，多渠道拓展食物來源，探索開展大食物監(jiān)測統(tǒng)計，推介大食物開發(fā)典型案例。
文件還提出，系統(tǒng)推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技進步。突出應用導向，統(tǒng)籌推進前端關鍵核心技術攻關、中端技術模式集成、后端適用技術推廣，構建梯次分明、分工協(xié)作、適度競爭的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系。強化自主創(chuàng)新。制定農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略要點。全面推進農(nóng)業(yè)關鍵核心技術攻關，培育農(nóng)業(yè)“火花技術”，盡快在底盤技術、核心種源、丘陵山區(qū)農(nóng)機裝備等領域取得突破。提升創(chuàng)新條件。調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)領域科技創(chuàng)新平臺布局，建設區(qū)域引領性種業(yè)科技創(chuàng)新中心，打造企業(yè)實驗室和企科創(chuàng)新聯(lián)合體。遴選一批創(chuàng)新型國家農(nóng)業(yè)陣型企業(yè)。建設第三批國家農(nóng)業(yè)高新技術產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。加快推廣應用。建強省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術體系。加強基層農(nóng)技推廣體系隊伍和條件建設，強化農(nóng)技推廣體系與科研院校、科技服務企業(yè)貫通合作。持續(xù)建設農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化先行縣，打造農(nóng)業(yè)科技強縣樣板。
加強農(nóng)業(yè)面源污染防治。推進化肥農(nóng)藥減量增效。實施科學施肥增效行動，選擇一批鄉(xiāng)村整建制推廣施肥新技術新產(chǎn)品新機具。推動農(nóng)藥減量化，推進綠色防控和統(tǒng)防統(tǒng)治融合發(fā)展。加快修訂禁限用農(nóng)藥名錄。加強農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用。深入實施畜禽糞污資源化利用整縣推進項目，支持養(yǎng)殖場戶建設和改造提升糞污處理設施。建設一批秸稈綜合利用重點縣，推進秸稈科學還田、高效離田。開展地膜聯(lián)合監(jiān)管“百日攻堅”行動，嚴禁非標地膜入市下田，促進地膜科學使用處置。以長江經(jīng)濟帶和黃河流域為重點，擴大整建制全要素全鏈條農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治試點。推進黃河流域深度節(jié)水控水。（來源：農(nóng)業(yè)機械）
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