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各省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)農(nóng)村（農(nóng)牧）廳（局、委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，北大荒農(nóng)墾集團(tuán)有限公司： 
 

　　為貫徹落實(shí)中央關(guān)于種業(yè)振興決策部署和《“十四五”現(xiàn)代種業(yè)提升工程建設(shè)規(guī)劃》有關(guān)任務(wù)，加快農(nóng)作物制種基地建設(shè)和保護(hù)，推動(dòng)制種基地提檔升級(jí)，提高糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供種保障能力，我部決定開展制種大縣和區(qū)域性良種繁育基地認(rèn)定工作。現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下。 
        一、認(rèn)定范圍 

　   （一）制種大縣 

　　包括雜交水稻、常規(guī)水稻、玉米、小麥、大豆、油菜、棉花等作物種子生產(chǎn)基地，以及南繁冬繁夏繁等育制種基地。2013年我部認(rèn)定的國(guó)家級(jí)雜交水稻和雜交玉米種子生產(chǎn)基地，此次須重新申請(qǐng)認(rèn)定。 

　　（二）區(qū)域性良種繁育基地 

　　包括雜糧雜豆、花生、向日葵、胡麻、甘蔗、蔬菜、柑橘、蘋果、西甜瓜、獼猴桃、食用菌、中藥材、熱帶作物等。2017年、2019年我部認(rèn)定的區(qū)域性良種繁育基地，此次無須重新申請(qǐng)認(rèn)定。 

　　二、申報(bào)條件 

　　制種大縣和區(qū)域性良種繁育基地認(rèn)定以縣（市、區(qū)）或農(nóng)場(chǎng)為單位。申報(bào)認(rèn)定的種子基地應(yīng)具備以下條件。 

　　（一）有一定生產(chǎn)規(guī)模。申報(bào)基地的種子（苗）生產(chǎn)規(guī)模應(yīng)位居全國(guó)前列，近3年年均種子（苗）生產(chǎn)面積達(dá)到一定規(guī)模。其中，雜交水稻2萬畝以上，玉米3萬畝以上，常規(guī)水稻、小麥、花生10萬畝以上，棉花1萬畝以上，大豆東北地區(qū)10萬畝以上、黃淮海地區(qū)5萬畝以上；其他作物種子（苗）產(chǎn)量不低于該作物全國(guó)年度商品種子（苗）總量的2%。同時(shí)，近3年種子調(diào)出量應(yīng)占到該基地種子生產(chǎn)量的50％以上。對(duì)育種加代繁殖、反季節(jié)種植鑒定、應(yīng)急制種等具有重要作用的南繁冬繁夏繁基地，應(yīng)有一定數(shù)量和規(guī)模的企業(yè)和科研單位從事繁殖鑒定。 

　　（二）生產(chǎn)條件較好。種子生產(chǎn)自然環(huán)境優(yōu)越，基礎(chǔ)設(shè)施比較完善，區(qū)域內(nèi)無檢疫性有害生物。 

　　（三）基地集中穩(wěn)定。基地種子生產(chǎn)區(qū)域相對(duì)集中，近3年種子生產(chǎn)面積基本穩(wěn)定。申報(bào)基地至少有2家優(yōu)勢(shì)企業(yè)常年從事種子生產(chǎn)活動(dòng)，有種業(yè)龍頭企業(yè)常年駐地從事種子生產(chǎn)的優(yōu)先考慮。 

　　（四）監(jiān)管能力較強(qiáng)。基地所在地種子管理機(jī)構(gòu)和管理制度健全，工作規(guī)范，日常監(jiān)管有力，近年來未發(fā)生種子生產(chǎn)重大責(zé)任事故及嚴(yán)重套牌侵權(quán)、假冒偽劣案件，種子生產(chǎn)秩序良好。 

　　（五）當(dāng)?shù)攸h委政府重視。貫徹落實(shí)種業(yè)振興行動(dòng)方案堅(jiān)決有力，有種子基地發(fā)展規(guī)劃、可量化可考核的扶持基地建設(shè)發(fā)展的政策措施等。 

　　三、認(rèn)定程序 

　　（一）縣級(jí)申報(bào)。省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門統(tǒng)籌組織安排轄區(qū)內(nèi)基地縣（市、區(qū)）及農(nóng)場(chǎng)申報(bào)工作。申報(bào)認(rèn)定的縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門組織編寫申報(bào)材料，經(jīng)當(dāng)?shù)卣夂笊蠄?bào)省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門。符合條件的省屬農(nóng)場(chǎng)經(jīng)省級(jí)農(nóng)墾主管部門同意后報(bào)送省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門。 

　　（二）省級(jí)推薦。2021年10月31日前，省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門完成對(duì)申報(bào)材料的審核，必要時(shí)對(duì)申報(bào)基地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察，將符合條件的申報(bào)材料和審核推薦意見以電子版正式文件（PDF格式）報(bào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部。 

　　（三）專家評(píng)審。2021年11月上旬前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部組織專家對(duì)省級(jí)上報(bào)材料進(jìn)行評(píng)審，必要時(shí)對(duì)申報(bào)基地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察。根據(jù)專家評(píng)審意見，形成農(nóng)業(yè)農(nóng)村部擬認(rèn)定制種大縣和區(qū)域性良種繁育基地名單。   

　　（四）公開公示。擬認(rèn)定制種大縣和區(qū)域性良種繁育基地名單將在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部網(wǎng)站向社會(huì)公示，公示期為5個(gè)工作日。 

　　（五）公告結(jié)果。以農(nóng)業(yè)農(nóng)村部文件公告制種大縣和區(qū)域性良種繁育基地認(rèn)定結(jié)果。 

　　四、有關(guān)要求 

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要高度重視本次認(rèn)定申報(bào)工作，組織專門力量，結(jié)合本地實(shí)際，統(tǒng)籌做好組織申報(bào)。按照實(shí)事求是、公平公正的原則進(jìn)行科學(xué)論證和審核推薦，嚴(yán)控申報(bào)數(shù)量，確保申報(bào)質(zhì)量。 

　　（二）加強(qiáng)工作指導(dǎo)。各地要根據(jù)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳、財(cái)政部辦公廳關(guān)于優(yōu)化調(diào)整實(shí)施制種大縣獎(jiǎng)勵(lì)政策的通知》（農(nóng)辦種〔2021〕2號(hào)）和《“十四五”現(xiàn)代種業(yè)提升工程建設(shè)規(guī)劃》精神，科學(xué)謀劃本地區(qū)種業(yè)基地規(guī)劃布局，加強(qiáng)對(duì)申報(bào)單位的工作指導(dǎo)。 

　　（三）嚴(yán)格申報(bào)要求。各地要按照通知要求，把握工作節(jié)奏和時(shí)間進(jìn)度，嚴(yán)格審核把關(guān)，按時(shí)推薦上報(bào)，確保材料齊全、內(nèi)容真實(shí)、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。 

 

 

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳 

　　2021年10月9日