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國開發(fā)〔2020〕5號

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團：

  黨中央、國務(wù)院高度重視脫貧攻堅，2020年度繼續(xù)增加中央財政專項扶貧資金投入。國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)各地貧困狀況、減貧任務(wù)和脫貧成效等因素對中央財政專項扶貧資金進行了分配，加大對“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)、掛牌督戰(zhàn)縣村和鞏固脫貧成效、易地扶貧搬遷后續(xù)扶持的支持力度，并考慮新冠肺炎疫情等因素向災(zāi)情較重地區(qū)給予傾斜（具體分省額度見附件）。

  各?。▍^(qū)、市）要貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述，以及黨中央、國務(wù)院關(guān)于脫貧攻堅的決策部署，克服新冠肺炎疫情影響，堅持目標標準和政策舉措，堅持問題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，聚焦深度貧困地區(qū)，瞄準突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，加大資金整合力度，加強扶貧資金監(jiān)管，按規(guī)定及時分配下達，切實提高資金使用效率和效益?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

  一、加大深度貧困地區(qū)支持力度。各?。▍^(qū)、市）在加大財政專項扶貧資金投入力度的同時，要加大對掛牌督戰(zhàn)縣村、“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)和貧困革命老區(qū)等的支持力度，組織實施好“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)脫貧攻堅實施方案和掛牌督戰(zhàn)方案。支持扶貧改革試驗區(qū)探索創(chuàng)新。

  二、優(yōu)化完善資金使用。堅持資金精準使用。進一步突出對產(chǎn)業(yè)扶貧的支持，促進扶貧產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展，帶動貧困勞動力務(wù)工就業(yè)。支持人口較多的易地扶貧搬遷集中安置區(qū)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，帶動搬遷貧困人口就近就業(yè)。及時將返貧和致貧人口納入幫扶。東部省份要加強貧困勞動力跨省就業(yè)勞務(wù)對接工作，開展消費扶貧行動。各省可以根據(jù)貧困縣穩(wěn)定脫貧情況，統(tǒng)籌安排專項扶貧資金，將非貧困縣非貧困村脫貧任務(wù)納入測算分配因素，支持非貧困縣非貧困村的貧困人口脫貧。支持各地自主開展建立返貧監(jiān)測預(yù)警和動態(tài)幫扶機制，以及接續(xù)推進減貧工作。

  疫情防控期間財政專項扶貧資金項目管理有關(guān)要求，按照《國務(wù)院扶貧辦 財政部關(guān)于積極應(yīng)對新冠肺炎疫情影響 加強財政專項扶貧資金項目管理工作 確保全面如期完成脫貧攻堅目標任務(wù)的通知》（國開辦發(fā)〔2020〕5號）執(zhí)行。

  三、規(guī)范縣級脫貧攻堅項目庫建設(shè)。完善2020年度縣級脫貧攻堅項目庫，做好項目庫動態(tài)調(diào)整，強化項目論證，嚴格入庫審查，提高項目庫規(guī)范化建設(shè)水平。加快項目實施各項工作，確保項目早開工實施見效。落實項目實施主體責(zé)任，明確項目后續(xù)運行管護機制，切實加強扶貧項目后續(xù)管理，落實管護責(zé)任，避免“重建輕管”，確保扶貧項目持續(xù)發(fā)揮效益。

  四、加強扶貧資金項目監(jiān)管。嚴格落實公告公示制度，扶貧項目安排和資金使用結(jié)果一律公告公示。充分發(fā)揮12317扶貧監(jiān)督舉報電話作用，廣泛接受社會監(jiān)督。落實扶貧項目資金績效管理要求，認真做好各類監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題整改工作。對貪占挪用扶貧資金的違法違規(guī)行為，堅決懲處，加大問責(zé)力度。

  各省（區(qū)、市）按要求及時將資金及項目情況錄入全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)。

  附件：2020年度中央財政專項扶貧資金分配計劃表（分?。?/div>