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    發(fā)布時(shí)間:2019-12-18

      來(lái)源:農(nóng)業(yè)農(nóng)村部

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        近日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部對(duì)高春艷代表提出的“關(guān)于劃定國(guó)家級(jí)有機(jī)生態(tài)保護(hù)區(qū)的建議”收悉。經(jīng)認(rèn)真研究,現(xiàn)答復(fù)如下。 
        一、關(guān)于黑龍江省綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展概況 
        黑龍江省是全國(guó)位置最北、緯度最高的省份,是世界三大黑土帶之一,農(nóng)業(yè)資源豐富、自然生態(tài)優(yōu)勢(shì)明顯?,F(xiàn)有耕地2.39億畝,占全國(guó)1/9強(qiáng),其土壤有機(jī)質(zhì)含量是全國(guó)平均水平的1.5倍。寒冷的冬季長(zhǎng)達(dá)半年,各種病原體及蟲卵無(wú)法生存,農(nóng)藥化肥使用量保持全國(guó)最低,非常適合綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。 
        近年來(lái),我部大力支持黑龍江省發(fā)展綠色、有機(jī)農(nóng)業(yè)。2018年,支持黑龍江省創(chuàng)建了“大興安嶺嶺南生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)10萬(wàn)畝有機(jī)雜糧示范基地、大興安嶺十八站林業(yè)局120萬(wàn)畝野生采集基地、大興安嶺加格達(dá)奇林業(yè)局有機(jī)森林豬養(yǎng)殖”3個(gè)有機(jī)農(nóng)業(yè)示范基地,推動(dòng)糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧漁結(jié)合、種養(yǎng)加一體、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。同年,黑龍江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳制定印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加快綠色有機(jī)食品發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》,把發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品作為農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和鄉(xiāng)村振興的重點(diǎn)工作擺在突出位置,基地面積、認(rèn)證產(chǎn)品總量實(shí)現(xiàn)了跨越式的發(fā)展,取得了較好成效。截至目前,黑龍江省綠色食品有效獲證企業(yè)達(dá)到1072家,產(chǎn)品共計(jì)2717個(gè),創(chuàng)建全國(guó)綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地141個(gè),基地?cái)?shù)量和面積位居全國(guó)第一。全省經(jīng)認(rèn)證的有機(jī)種植面積650.8萬(wàn)畝,獲得我部有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證證書1999張,占全國(guó)的10.46%,認(rèn)證企業(yè)604家,認(rèn)證產(chǎn)品類別覆蓋谷物、蔬菜、水果與堅(jiān)果、畜禽、水產(chǎn)、果汁和蔬菜汁及其加工品等。   
        二、關(guān)于全國(guó)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地相關(guān)政策 
        為推進(jìn)有機(jī)產(chǎn)業(yè)區(qū)域化和規(guī)?;l(fā)展、發(fā)揮示范帶動(dòng)作用、提高有機(jī)農(nóng)業(yè)管理水平,我部于2010年7月發(fā)布實(shí)施了《有機(jī)農(nóng)業(yè)示范基地創(chuàng)建管理辦法(試行)》,以優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶、特色農(nóng)產(chǎn)品規(guī)劃區(qū)和農(nóng)業(yè)大縣為重點(diǎn),積極扶持適宜地區(qū)創(chuàng)建有機(jī)農(nóng)業(yè)示范基地。2019年4月,為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)部署中開展有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)工作的要求,我部進(jìn)一步發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì),積極扶持貧困地區(qū)開展全國(guó)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè),推進(jìn)精準(zhǔn)脫貧。此外,我部與財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)了《建立以綠色生態(tài)為導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度改革方案》,確立了到2020年基本建成以綠色生態(tài)為導(dǎo)向、促進(jìn)農(nóng)業(yè)資源合理利用與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策體系和激勵(lì)約束機(jī)制的政策目標(biāo),要求以現(xiàn)有補(bǔ)貼政策的改革完善為切入點(diǎn),從制約農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手,突出綠色生態(tài)導(dǎo)向,強(qiáng)化耕地、草原、林業(yè)、濕地等主要生態(tài)系統(tǒng)補(bǔ)貼政策,把政策目標(biāo)由數(shù)量增長(zhǎng)為主轉(zhuǎn)向數(shù)量質(zhì)量并重。 
        對(duì)于您提出的“關(guān)于劃定國(guó)家級(jí)有機(jī)生態(tài)保護(hù)區(qū)”的建議,我部將結(jié)合相關(guān)業(yè)務(wù)工作開展調(diào)研、深入研究,同時(shí)將繼續(xù)積極支持黑龍江省符合申報(bào)條件的市縣創(chuàng)建有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地,并在有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證、培訓(xùn)、檢驗(yàn)檢測(cè)等方面結(jié)合現(xiàn)有政策對(duì)創(chuàng)建主體予以支持。 

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