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    國土資源部、農(nóng)業(yè)部:積極支持設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展用地

    發(fā)布時(shí)間:2014-10-28

      來源:中國科技投資

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        隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和土地規(guī)?;?jīng)營不斷發(fā)展,為適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要,促進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)健康有序發(fā)展,國土資源部、農(nóng)業(yè)部日前印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步支持設(shè)施農(nóng)業(yè)健康發(fā)展的通知(簡稱《通知》),強(qiáng)調(diào)要積極支持設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展用地。
      《通知》明確,設(shè)施農(nóng)業(yè)用地按農(nóng)用地管理。生產(chǎn)設(shè)施、附屬設(shè)施和配套設(shè)施用地直接用于或者服務(wù)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn),其性質(zhì)屬于農(nóng)用地,按農(nóng)用地管理,不需辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。生產(chǎn)結(jié)束后,經(jīng)營者應(yīng)按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行土地復(fù)墾,占用耕地的應(yīng)復(fù)墾為耕地。非農(nóng)建設(shè)占用設(shè)施農(nóng)用地的,應(yīng)依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù),農(nóng)業(yè)設(shè)施興建之前為耕地的,非農(nóng)建設(shè)單位還應(yīng)依法履行耕地占補(bǔ)平衡義務(wù)。
     《通知》提出,要合理控制附屬設(shè)施和配套設(shè)施用地規(guī)模。進(jìn)行工廠化作物栽培的,附屬設(shè)施用地規(guī)模原則上控制在項(xiàng)目用地規(guī)模5%以內(nèi),但最多不超過10畝;規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖的附屬設(shè)施用地規(guī)模原則上控制在項(xiàng)目用地規(guī)模7%以內(nèi)(其中,規(guī)模化養(yǎng)牛、養(yǎng)羊的附屬設(shè)施用地規(guī)模比例控制在10%以內(nèi)),但最多不超過15畝;水產(chǎn)養(yǎng)殖的附屬設(shè)施用地規(guī)模原則上控制在項(xiàng)目用地規(guī)模7%以內(nèi),但最多不超過10畝。
     《通知》強(qiáng)調(diào),各地要依據(jù)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃,在保護(hù)耕地、合理利用土地的前提下,積極引導(dǎo)設(shè)施農(nóng)業(yè)和規(guī)?;Z食生產(chǎn)發(fā)展。設(shè)施建設(shè)應(yīng)盡量利用荒山荒坡、灘涂等未利用地和低效閑置的土地,不占或少占耕地。確需占用耕地的,應(yīng)盡量占用劣質(zhì)耕地,避免濫占優(yōu)質(zhì)耕地,同時(shí)通過耕作層土壤剝離利用等工程技術(shù)等措施,盡量減少對耕作層的破壞。
     《通知》要求,縣級農(nóng)業(yè)部門、國土資源主管部門應(yīng)從本地實(shí)際出發(fā),因地制宜引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)在設(shè)施農(nóng)業(yè)和規(guī)?;Z食生產(chǎn)發(fā)展過程中,相互聯(lián)合或者與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織共同興建糧食倉儲烘干、晾曬場、農(nóng)機(jī)庫棚等設(shè)施,提高農(nóng)業(yè)設(shè)施使用效率,促進(jìn)土地節(jié)約集約利用。

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