誰來經(jīng)營下傳農(nóng)業(yè)信息
發(fā)布時(shí)間:2003-09-01
來源:中國食用菌商務(wù)網(wǎng)
農(nóng)業(yè)信息工作我們一直在做,但計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的主要任務(wù)是下情上報(bào)。墑情、苗情、旱情、災(zāi)情,農(nóng)情經(jīng)過搜集、匯總、上報(bào),國家依此調(diào)控經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,出于宏觀調(diào)控需要,這些工作依然在做,而且范圍有所拓展。統(tǒng)計(jì)部門的農(nóng)調(diào)隊(duì),物價(jià)部門的觀察點(diǎn),農(nóng)業(yè)部門的基點(diǎn)調(diào)查,他們不僅搞傳統(tǒng)的統(tǒng)計(jì),也開展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài)調(diào)查。但是,他們工作的性質(zhì)沒變——制作上傳信息,為上級(jí)決策提供服務(wù)。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),結(jié)構(gòu)調(diào)整,農(nóng)民需要信息。農(nóng)業(yè)信息工作的任務(wù)就不僅是上傳,還要下傳——用信息服務(wù)農(nóng)民,指導(dǎo)產(chǎn)銷。筆者頭一次采訪農(nóng)業(yè)部召開的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息工作會(huì)議距今已快十年了,那時(shí)候就提出要將農(nóng)業(yè)信息服務(wù)作為各級(jí)農(nóng)業(yè)部門的一項(xiàng)重要工作來抓。記得當(dāng)時(shí)的狀況是,由于基層農(nóng)業(yè)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)政府承擔(dān)網(wǎng)絡(luò)的日常運(yùn)行費(fèi)用有困難,所以,上傳信息依舊走在鄉(xiāng)間小路上,通過水陸交通,而非電子郵箱進(jìn)入決策層。
現(xiàn)在的狀況好多了,通過幾年的農(nóng)村市場(chǎng)信息體系建設(shè),網(wǎng)絡(luò)信息已經(jīng)開始創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益。然而,進(jìn)度還不是那么快,發(fā)展得還很不平衡,為什么?有兩個(gè)問題還沒有解決:隊(duì)伍建設(shè)問題和信息結(jié)構(gòu)問題。
先說信息結(jié)構(gòu)問題。搞信息工作的人現(xiàn)在都有一個(gè)大疑惑:農(nóng)民到底需要什么樣的信息?一直以來,大家都認(rèn)為價(jià)格信息重要。哪里價(jià)格好往哪賣,什么東西價(jià)格好就發(fā)展什么,目的是“增加農(nóng)民收入”。但價(jià)格信息搞了這么多年,作用并不明顯。原因在于農(nóng)民從價(jià)格信息中難以發(fā)現(xiàn)供求變化。其實(shí),一種原料農(nóng)產(chǎn)品或者鮮活農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格空間有多大?即便很大,對(duì)于規(guī)模很小的農(nóng)戶來說也不能解決增收問題。影響農(nóng)戶增收的不僅是銷售價(jià)格,更重要的是質(zhì)量和數(shù)量。因此,政策信息、氣象信息、科技信息更能引導(dǎo)農(nóng)戶進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整。交通部門一個(gè)貨運(yùn)汽車超載罰款的規(guī)定、質(zhì)檢部門一個(gè)檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)的制定、氣象部門一個(gè)未來數(shù)月溫濕度變化的預(yù)報(bào)、某大城市一個(gè)“農(nóng)改超”的措施,都會(huì)直接引起一個(gè)地區(qū)、一個(gè)品種的供求變化,而農(nóng)戶據(jù)此可以決定種什么、怎么種。
再說隊(duì)伍建設(shè)問題。能把與當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展有關(guān)的政策、氣象、科技、價(jià)格信息掰開了,揉碎了,做熟了給農(nóng)民,這不是一個(gè)簡(jiǎn)單的工作,要有當(dāng)?shù)刈约旱膶I(yè)人才。目前,農(nóng)業(yè)信息下傳是政府的服務(wù)措施,因此,信息下傳的工作要同上傳一樣得到財(cái)政的支持。無論是人員配備還是運(yùn)行經(jīng)費(fèi),都要有保障。而縣一級(jí)農(nóng)業(yè)部門應(yīng)成為下傳信息的主力軍。
下傳信息在我國是一項(xiàng)全新而難度很大的工作,一定要有新思路,一定要把它經(jīng)營好。
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