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“啥叫農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化？沒聽說過?！泵鎸τ浾叩奶釂?，前來參觀第四屆長春農(nóng)博會的長春市雙陽區(qū)農(nóng)民熊占彪迷惑地搖搖頭。和他一塊兒來的幾個農(nóng)民，也都表示沒聽過這個新名詞。 吉林省的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作是走在全國前列的。據(jù)省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局標(biāo)準(zhǔn)化處處長張樹寶介紹，全省至今共制定和修訂農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)上千項。近兩年還圍繞無公害、綠色、有機、非轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品制定了１４０項質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)程。此外，吉林省還建立了包括長白山林蛙、通榆草原紅牛等特色農(nóng)產(chǎn)品在內(nèi)的１８個國家級和省級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)。在龍頭企業(yè)的帶動下，吉林省相當(dāng)一批農(nóng)民成為農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的實施者和受益者。 不過，與農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化有過“親密接觸”的農(nóng)民還是太少，對于大多數(shù)農(nóng)民來說，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和他們之間還存在著相當(dāng)大的距離。記者在長春農(nóng)博會上采訪了幾十位農(nóng)民，只有兩三個農(nóng)民聽說過“農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化”這個詞。大多數(shù)農(nóng)民說，現(xiàn)在無論是從事糧食生產(chǎn)還是畜禽養(yǎng)殖，都是根據(jù)經(jīng)驗估摸著來，弄成啥樣算啥樣，生產(chǎn)上仍舊遵循著傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。 即使是正在進行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的農(nóng)民，對這一名詞也是一頭霧水。公主嶺市農(nóng)民張鳳來為一家公司種了５畝甜玉米，他說：“我認(rèn)為農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化就是人家公司讓咱干啥就干啥，讓咱怎么干就怎么干，不明白也別問，秋后能多掙錢就行?！睆堷P來除了播種和進行鋤草等田間管理需要親力親為外，施肥和噴灑農(nóng)藥等技術(shù)環(huán)節(jié)都由公司派的技術(shù)人員掌握，根本不用他操心，張鳳來也“樂得清閑”。 “我從電視和廣播里聽說過農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化這個詞，但弄不懂它究竟是啥意思。”長春市二道區(qū)泉眼鎮(zhèn)泉眼村農(nóng)民趙玉學(xué)說。今年５３歲的老趙，家里種了一公頃玉米，年收入３０００余元，如何增收幾年來一直困擾著他。記者簡要地向他介紹了農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)容，當(dāng)聽說按標(biāo)準(zhǔn)化種植農(nóng)作物可以增收２至３倍甚至更多時，趙玉學(xué)并沒有露出欣喜的表情。他說：“標(biāo)準(zhǔn)化確實很好，但我們農(nóng)民都是一家一戶種植，像盤散沙一樣，自己根本搞不了標(biāo)準(zhǔn)化?！? “公司加農(nóng)戶”是實施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的有效方式，而趙玉學(xué)對此也表示了他的擔(dān)憂：“俺們農(nóng)民肯定不會搗鬼，就怕那些公司不講信用。我的一個鄰居去年給一家公司種龍膽草，光買草籽就花了７００元錢，最后一棵草也沒長出來。去找公司，人家已經(jīng)關(guān)門了。” 中國農(nóng)科院農(nóng)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與檢測研究所副所長錢永忠認(rèn)為，當(dāng)前我國實施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的突出問題就是，在農(nóng)民中推廣普及不夠。他說：“要搞好對農(nóng)民的普及教育和培訓(xùn)，引導(dǎo)農(nóng)民樹立農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化意識，讓他們掌握標(biāo)準(zhǔn)這把進入市場的鑰匙，真正發(fā)揮土地作為農(nóng)產(chǎn)品‘第一車間’的作用。” 推廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化要面向“兩個市場” 一邊是與工業(yè)化生產(chǎn)和市場緊密結(jié)合的標(biāo)準(zhǔn)化，一邊是大部分仍按老輩經(jīng)驗與土地打交道的農(nóng)民，如何使后者能掌握并利用前者開展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)？吉林省有關(guān)負責(zé)同志和專家表示，推廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化要瞄準(zhǔn)國內(nèi)、國外兩個市場，利用龍頭企業(yè)和示范基地帶動農(nóng)戶，用“市場準(zhǔn)入制度”等政策法規(guī)來推動。 中國農(nóng)科院農(nóng)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與檢測研究所副所長錢永忠說，長期的計劃經(jīng)濟模式，使人們很少考慮產(chǎn)品的市場問題，標(biāo)準(zhǔn)化的作用顯得無足輕重。而當(dāng)今經(jīng)濟全球化已是發(fā)展大趨勢，作為國民經(jīng)濟基礎(chǔ)和重要組成部分的農(nóng)業(yè)，同其他產(chǎn)業(yè)一樣，都將面臨兩個市場：從區(qū)域來看，是國內(nèi)市場和國外市場；從需求來看，是現(xiàn)實市場和潛在市場。 農(nóng)業(yè)大省吉林在標(biāo)準(zhǔn)化制定和推廣方面雖在全國屬先進行列，但距離真正實現(xiàn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化還有相當(dāng)長的距離。吉林省農(nóng)委市場信息處工作人員趙然說，吉林農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作圍繞６大體系展開：質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系、監(jiān)測體系、認(rèn)證體系、信息服務(wù)體系、監(jiān)管體系和推廣體系，其中只有質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系已初步構(gòu)建。如何把標(biāo)準(zhǔn)“翻譯”成農(nóng)民“語言”，如何把檢測體系和信息服務(wù)體系推廣到最基層，還有很多工作要做。實踐發(fā)現(xiàn)，推進農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化最有效的辦法是，抓住龍頭企業(yè)，由他們帶動農(nóng)民從事標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。 吉林德大有限公司在這方面已有十多年的經(jīng)驗。向日本等１２個國家大量出口生鮮雞肉的德大公司，每年要將５０００萬只雞包給農(nóng)戶飼養(yǎng)。公司為此專門派出近３００名技術(shù)人員，對農(nóng)戶給予技術(shù)輔導(dǎo)，并每天負責(zé)監(jiān)測，確保肉雞按照標(biāo)準(zhǔn)飼養(yǎng)并在第４９天出欄。德大公司商貿(mào)企業(yè)經(jīng)理謝東生說，很多農(nóng)戶十多年來一直跟德大合作，逐漸認(rèn)識并掌握了標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)，收入有了保證，其他一些農(nóng)戶因此也想加入到標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)隊伍中來。 在示范方面，吉林省目前共有１８個省級和國家級標(biāo)準(zhǔn)化示范基地。錢永忠博士說，標(biāo)準(zhǔn)化示范與以往的基地建設(shè)、技術(shù)推廣之間最大的不同就是，示范區(qū)要生產(chǎn)出一種品牌或提供適應(yīng)市場某種要求的產(chǎn)品，而不僅僅是量的增加。用標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范生產(chǎn)過程，讓農(nóng)民從身邊的事例中得到啟發(fā)，了解什么是農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，怎樣運用標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)造和消費者要求相適應(yīng)的新價值，從而加深對農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的認(rèn)識，提高運用標(biāo)準(zhǔn)的能力。 除了依靠龍頭企業(yè)引導(dǎo)和示范基地啟發(fā)外，各級政府的努力也相當(dāng)重要。吉林省從今年９月１日起，將在長春、吉林兩市引入國家的“食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度”，準(zhǔn)備先從蔬菜和禽肉產(chǎn)品入手，爭?。衬陜?nèi)覆蓋全部農(nóng)作物品種。這種利用法規(guī)建設(shè)來引導(dǎo)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的措施，無疑會推動生產(chǎn)者針對市場需求生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化意識。當(dāng)然，政府各級部門在落實農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的標(biāo)準(zhǔn)制定、法律法規(guī)建設(shè)、政策支持和隊伍建設(shè)等方面，也還要做更多的工作。 農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需要 中國農(nóng)科院農(nóng)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與檢測研究所副所長錢永忠在接受記者采訪時指出，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要特征和發(fā)展方向，市場競爭、農(nóng)民增收、滿足人們的健康要求、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和品牌農(nóng)業(yè)等，都需要農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。 錢永忠博士說，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是全面建設(shè)小康社會的重大任務(wù)之一?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的實質(zhì)是通過科學(xué)技術(shù)的滲透、工業(yè)部門的介入、生產(chǎn)要素的投入、服務(wù)體系的建立以及市場機制的引入，使農(nóng)業(yè)成為現(xiàn)代基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的顯著區(qū)別，就是有沒有一套嚴(yán)格而科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)。 加入世貿(mào)組織后，我國農(nóng)產(chǎn)品頻頻遭遇西方國家的“綠色壁壘”而被拒之門外。錢永忠說，雖然問題反映在農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)指標(biāo)不符合標(biāo)準(zhǔn)要求上，但根源卻在這種農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的各道環(huán)節(jié)，有一道環(huán)節(jié)不按標(biāo)準(zhǔn)操作，就會影響到產(chǎn)品的最終品質(zhì)。因此，農(nóng)業(yè)企業(yè)不推行標(biāo)準(zhǔn)化管理，是很難持久穩(wěn)定地參與國際競爭的。 由于多種原因，近年來農(nóng)民收入增速減緩，尋找農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的新途徑已是當(dāng)務(wù)之急。錢永忠認(rèn)為，在目前的條件下，單純依靠增加農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量或提高農(nóng)產(chǎn)品價格來增收的余地很小。農(nóng)民也不可能通過擴大種植規(guī)?；虼罅康孛撾x土地另謀出路，最切合實際的辦法是，通過實施標(biāo)準(zhǔn)化提升產(chǎn)品檔次，提高單位面積產(chǎn)出率，做活生產(chǎn)、儲藏、加工、增值的文章。 隨著人民生活水平的日益提高，市場對農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)的要求也隨之提高。現(xiàn)在，除了口味外，人們更關(guān)心營養(yǎng)和衛(wèi)生。想生產(chǎn)、加工出高品質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品，建立一整套先進的標(biāo)準(zhǔn)化管理體系必不可少。高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品必須保證其內(nèi)在質(zhì)量和外表的一致性，合乎營養(yǎng)和衛(wèi)生的要求，否則因農(nóng)業(yè)人員作業(yè)習(xí)慣的不同就會出現(xiàn)產(chǎn)品品質(zhì)的不穩(wěn)定。 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是社會化大生產(chǎn)。錢永忠說，隨著農(nóng)業(yè)企業(yè)規(guī)模的不斷擴大，社會分工的進一步細化，不僅企業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)過程必須通過標(biāo)準(zhǔn)來加以統(tǒng)一，而且企業(yè)之間也必須有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)來加以聯(lián)系，這樣終端產(chǎn)品才能實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)。他舉例說，一個大型的生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)放心肉的養(yǎng)豬場，豬種、飼料和整個飼養(yǎng)過程都要有一套標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的操作規(guī)程，而加工企業(yè)從屠宰、分割、檢驗、包裝一直到低溫運輸、冷鏈銷售，更要有一整套標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范。 錢永忠認(rèn)為，品牌化經(jīng)營是變農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)勢為競爭優(yōu)勢的有效手段，實施品牌戰(zhàn)略就應(yīng)當(dāng)一切圍繞市場的走勢和需要來發(fā)展。不僅要強化新技術(shù)的開發(fā)引進和推廣應(yīng)用，更要在生產(chǎn)、收購、加工環(huán)節(jié)上完善農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系，在高、精、優(yōu)上下功夫，靠產(chǎn)品質(zhì)量和特點開發(fā)特色產(chǎn)品，將產(chǎn)品質(zhì)量融入品牌價值，才是保持農(nóng)業(yè)旺盛生命力的有效途徑。 企業(yè)嘗到了農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的甜頭 “這一穗甜玉米經(jīng)過保鮮處理，在北京的超市里就可以賣到６元錢。我們企業(yè)嘗到了農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的甜頭，農(nóng)民的收入也大大增加?！奔旨朗称酚邢薰靖笨偨?jīng)理邢彥軍拿著一穗剛掰下的甜玉米說。 吉美公司坐落在公主嶺市東郊，這里也是國家級甜玉米農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)。公司成立１３年來規(guī)模不斷擴大，預(yù)計今年甜玉米產(chǎn)量將達到５０００多噸，其中出口和內(nèi)銷各占一半。邢彥軍說，今年共有３０００多戶農(nóng)民為公司種植甜玉米，種植面積１０００公頃。為保證產(chǎn)品的品質(zhì)，公司統(tǒng)一向農(nóng)民提供種子，按照生產(chǎn)線日加工能力，要求農(nóng)民分期播種。公司還專門成立了一支技術(shù)隊伍，依照標(biāo)準(zhǔn)化要求指導(dǎo)農(nóng)民施肥和噴灑農(nóng)藥。“日本客商對我們的產(chǎn)品進行了嚴(yán)格檢測，還查閱了甜玉米生長期的田間管理記錄，認(rèn)為我們的產(chǎn)品比美國的品質(zhì)還要好?！? 農(nóng)民張鳳來正在排隊等候向吉美公司交售剛掰下的一車甜玉米。他說：“我已經(jīng)種了３年多甜玉米，跟種普通玉米相比，收入增加了一倍以上。我說不清農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是啥東西，但我知道它是鄉(xiāng)親們的搖錢樹，從播種、田間管理到收獲，我都嚴(yán)格按照公司的要求辦，一點兒不敢馬虎。” 在第四屆長春農(nóng)博會的展廳內(nèi)，吉林德大有限公司的展位前，人們爭相購買雞腿肉串。前一階段，受非典疫情影響，日本對我國出口的禽類產(chǎn)品封關(guān)，德大的肉雞出口受到很大影響。但由于實施了標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)管理，這家亞洲最大的肉雞屠宰加工企業(yè)對自己的產(chǎn)品很有信心，一直積極與日方談判?！澳壳埃覀児菊诩影嗌a(chǎn)出口日本的肉雞制品，估計到８月末，對日出口就會全面恢復(fù)。有標(biāo)準(zhǔn)化作后盾，我們說話的底氣就足?！钡麓蠊旧藤Q(mào)企業(yè)經(jīng)理謝東生說。 德大公司的產(chǎn)品主要有生鮮雞肉、熟食和油脂３大類。近２萬戶農(nóng)民與這家公司簽訂了合同，為公司種植玉米（雞飼料）和大豆（油脂原料），德大公司統(tǒng)一以高于市場的價格向這些農(nóng)戶收購糧食。在生產(chǎn)過程中，３００多位公司技術(shù)人員深入田間地頭，向農(nóng)民提供技術(shù)服務(wù)。在肉雞飼養(yǎng)方面，德大公司要求每只雞必須４９天出欄，個體重量達到２公斤至２．５公斤。謝東生說，德大公司一年屠宰生雞１億只，一半由公司的機械化養(yǎng)雞廠負責(zé)生產(chǎn)，另一半則包給農(nóng)戶飼養(yǎng)。公司向農(nóng)戶提供雞雛、飼料和技術(shù)服務(wù)，雞出欄后由德大派專用運輸車運回，收購價格每公斤比市場價高出兩元錢。僅肉雞飼養(yǎng)一項，每年就為６０００戶農(nóng)民帶來７０００萬元收入。 新聞背景：什么是農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化？ 簡單地說，標(biāo)準(zhǔn)就是要求，即市場和消費者的要求，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化就是按照標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的全過程。 在歐美和日本等發(fā)達國家，農(nóng)業(yè)是以高度的標(biāo)準(zhǔn)化為基礎(chǔ)生產(chǎn)的。農(nóng)產(chǎn)品從新品種選育的區(qū)域試驗和特性試驗，到播種、收獲、加工整理、包裝上市，都有一套嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)民種植農(nóng)作物，用什么品種、何時下種、何時施肥、施多少肥、何時采摘，都有嚴(yán)格的規(guī)定。上市出售的黃瓜，它的長短、粗細、彎細程度都必須符合標(biāo)準(zhǔn)。在日本，所有農(nóng)產(chǎn)品進入市場前，都要按一定標(biāo)準(zhǔn)進行嚴(yán)格篩選分級。魚蝦是以“條”為計量單位；梨、蘋果多以“只”為計量單位；大白菜、包菜以一棵、半棵標(biāo)價。在市場上，見不到以重量單位計價銷售的蔬菜、水果，等級外的農(nóng)產(chǎn)品是不允許進入市場銷售的，而只是作為加工原料。 所謂“標(biāo)準(zhǔn)”，就是對重復(fù)性事物和概念所做的統(tǒng)一規(guī)定。它以科學(xué)、技術(shù)和實踐經(jīng)驗的綜合成果為基礎(chǔ)，經(jīng)有關(guān)方面協(xié)商一致，由主管機構(gòu)批準(zhǔn)，以特定的形式發(fā)布，作為共同遵守的準(zhǔn)則和依據(jù)。國際標(biāo)準(zhǔn)化組織對“標(biāo)準(zhǔn)化”的定義是：“在經(jīng)濟、技術(shù)、科學(xué)及管理等社會實踐中，對重復(fù)性事物和概念通過制訂、發(fā)布和實施標(biāo)準(zhǔn)，達到統(tǒng)一，以獲得最佳秩序和社會效益?！边@個過程在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟活動中的體現(xiàn)就是農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。 農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的目的是將農(nóng)業(yè)的科技成果和多年的生產(chǎn)實踐相結(jié)合，制訂成“文字簡明、通俗易懂、邏輯嚴(yán)謹(jǐn)、便于操作”的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn)向農(nóng)民推廣，最終生產(chǎn)出質(zhì)優(yōu)、量多的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)市場，不但能使農(nóng)民增收，同時還能很好地保護生態(tài)環(huán)境。其內(nèi)涵就是指農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動要以市場為導(dǎo)向，建立健全規(guī)范化的工藝流程和衡量標(biāo)準(zhǔn)。