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　　隨著大量勞動(dòng)力外出務(wù)工，農(nóng)村出現(xiàn)了越來越多的“空心村”，人才短缺、資金流失、土地拋荒、組織渙散現(xiàn)象趨于嚴(yán)重。“空心村”已成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)焦點(diǎn)問題。 人走田荒家底空 記者最近先后采訪了江蘇、山東、湖南、湖北等省的十多個(gè)縣市。所到之處，耕田的、插秧的、灌溉的、采茶的，田里山上、壟頭渠邊，忙碌的多是老人、婦女和孩子。4月中旬，正是抗旱保苗大忙時(shí)節(jié)，山東省東阿縣顧關(guān)屯鄉(xiāng)曹風(fēng)寨、劉奎雨、高少宇等村的田野里，卻見不到幾個(gè)青壯年勞力。61歲的曹思富老人說，現(xiàn)在種田沒收益，年輕人多數(shù)出門打工了。湖北省洪湖市汊河鎮(zhèn)只有4萬多人，外出務(wù)工的就有1萬多人。 在湖南省平江縣左源村，農(nóng)民賀送軍給記者算了一筆賬：一畝水田產(chǎn)稻谷450公斤，按每百公斤100元算，可賣450元。化肥、種子、農(nóng)藥、水費(fèi)等投入，加上請(qǐng)人翻田、插秧、收割等，成本接近250元，再加上100元左右的稅費(fèi)，辛苦一年，每畝田不算投工，最多只有100元的收益。如果全靠種田，飯都吃不飽。賀送軍說，我們村1000來人，有500多人在外打工，孩子和田都交給老人，能種就種，不能種就荒著。湖北省監(jiān)利縣常年外出務(wù)工人員20多萬，最高時(shí)棄耕農(nóng)田40多萬畝，占當(dāng)?shù)馗乜偯娣e的24.2%。 人走了，田荒了，上級(jí)部門下達(dá)的大額稅費(fèi)任務(wù)仍要如期完成。無奈之下，舉債交稅、貸款交費(fèi)成為大部分“空心村”的無奈選擇。地處大別山區(qū)的湖北羅田縣統(tǒng)計(jì)，全縣村級(jí)負(fù)債最高時(shí)達(dá)8000萬元。湖北省洪湖市汊河鎮(zhèn)雙河村黨支部書記呂新華說，全村800多名勞動(dòng)力，常年在外打工的有400多人。多年舉債交稅費(fèi)，村集體累計(jì)負(fù)債已達(dá)202萬元，一年光利息就18萬元。現(xiàn)在村里青壯年勞力走光、集體資產(chǎn)賣光，農(nóng)民家底收光，成了名副其實(shí)的"空殼村"。 房蓋好了風(fēng)氣壞了 湖南省平江縣有15.6萬農(nóng)民在外打工。在甕江鎮(zhèn)石坳村金光組采訪時(shí)，65歲的劉白平老人指著野草瘋長的稻田一臉愁容地問記者：“像我們這樣的‘老人村’、‘空心組’，干部沒人愿當(dāng)，人心逐年渙散，上級(jí)咋不想法子管管？” 金光組共有25戶，96人，人均只有5分田，常年在外打工的近40人，村組干部也在外打工。村里平常基本處于放任自流狀態(tài)。偷盜、賭博成風(fēng)。劉白平憂慮地說，現(xiàn)在錢掙多了，房蓋高了，日子好過了，偷、搶、嫖、賭等亂七八糟的事也越來越多。劉白平說，現(xiàn)在政府忙于抓經(jīng)濟(jì)，很少過問農(nóng)民的喜怒哀樂。我們這里這幾年賭博的多了，香港傳來的“六合彩”賭碼爭著買。山里人樸實(shí)厚道，過去哪聽說過丟這丟那，現(xiàn)在倒好，豬呀、牛呀，一不小心就被偷走了。 平江縣甕江鎮(zhèn)農(nóng)民劉胖平說，現(xiàn)在有些農(nóng)民一心鉆進(jìn)錢眼里，連黑白都不分了。只要能掙來錢，在外面偷也好、搶也好，就是本事，就很光榮。 平江縣左源村農(nóng)民賀送軍說，他原來在廣東一塊兒打工的同事，先后有5個(gè)女孩子去賣淫。賀送軍呼吁說，政府部門不能光追求經(jīng)濟(jì)效益，還要加強(qiáng)精神文明建設(shè)，不要給農(nóng)村發(fā)展留下長久的隱患。 人才流失干部難選組織癱瘓 基層組織部門反映，“打工經(jīng)濟(jì)”在增加農(nóng)民收入、促進(jìn)城市繁榮的同時(shí)，也為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和組織建設(shè)帶來許多新的問題。最突出的就是素質(zhì)較高的人員大量流失，有的村組由于找不到合適的干部人選，長期處于癱瘓狀態(tài)。 湖北省公安縣章田寺鄉(xiāng)干部焦慮地說，由于農(nóng)業(yè)精壯勞力大都外出務(wù)工，在選配村組干部時(shí)常常感到后繼乏人，今后如果沒有妥善對(duì)策，建設(shè)強(qiáng)有力的村級(jí)組織將成為一句空話。這個(gè)鄉(xiāng)長新村不到1000人，外出務(wù)工農(nóng)民近300人，都是16歲至35歲的有一定文化程度的青年。全村25名黨員，40歲以下的只有2名，大部分有知識(shí)、有能力的年輕人不愿留在農(nóng)村當(dāng)干部。 湖北省羅田縣地坪村支書肖新健說，由于缺乏青壯年勞力，村里開展防汛、抗災(zāi)等公益性生產(chǎn)活動(dòng)時(shí)，力不從心。現(xiàn)在農(nóng)村土地、山林、魚塘等生產(chǎn)都處于半閑置狀態(tài)，農(nóng)民打工掙的錢，大多用于蓋房、子女上學(xué)，生產(chǎn)性投資很少。長此下去，不利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。地坪村農(nóng)民肖春明說，我們也想在農(nóng)村發(fā)展，但受資金、技術(shù)、環(huán)境、人才制約，很難成氣候。 江蘇省江都市副市長袁中飛說，農(nóng)村勞動(dòng)力大量外出，客觀上造成了科學(xué)技術(shù)推廣難、基層組織建設(shè)難等，在一定程度上影響了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村穩(wěn)定。應(yīng)該既重視組織本地勞動(dòng)力向外轉(zhuǎn)移，又注意為農(nóng)村留下足夠的高素質(zhì)人才，包括引導(dǎo)打工農(nóng)民帶資金、帶技術(shù)、帶項(xiàng)目返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。如果城市越來越繁榮，農(nóng)村越來越蕭條，就永遠(yuǎn)不可能實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。 湖北省一些農(nóng)業(yè)專家認(rèn)為，農(nóng)業(yè)比較效益雖然低，但農(nóng)村發(fā)展?jié)摿艽蟆Ｒ院笔槔∮?000多萬畝草山草坡沒有得到充分開發(fā)利用；全省每年生產(chǎn)的2800萬噸農(nóng)作物秸稈，利用率不足10%；全省有200多萬畝可養(yǎng)水面閑置；還有3000萬畝中低產(chǎn)田有待改造。僅糧食加工轉(zhuǎn)化一項(xiàng)，全省就有1000億元的增值潛力。這些農(nóng)村資源長期處于閑置或半閑置狀態(tài)，是一種極大的浪費(fèi)。目前最為迫切的是制定切實(shí)可行的措施，引導(dǎo)資金、人才和技術(shù)向農(nóng)村或農(nóng)業(yè)領(lǐng)域回流，為農(nóng)村未來發(fā)展培養(yǎng)一批中堅(jiān)力量。